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党务工作

法学院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

数据更新：2014-03-19

湖南科技大学法学院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案按照学校党委部署，为切实抓好我院党的群众路线教育实践活动，根据《湖南科技大学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》精神，结合学院实际，制定以下实施方案。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以保持党的先进性和纯洁性为主线，以为民、务实、清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，以学院领导班子党员干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力强化宗旨意识，着力解决突出问题，着力形成长效机制，为实现学院教学、科研的快速发展，培养更多全面发展的高素质人才提供坚强保证。二、活动目标教育实践活动要按照贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，着力解决学院发展过程中的突出问题，坚决反对形式主义，教育引导党员、干部端正和改进工作作风，要以学院发展为己任，真正把心思用在学院发展上。要不断坚持深入调查研究，不断加强学风考风、师德师风建设；要牢牢把握基本原则，以正面教育为主，引导党员、干部坚定理想信念，提高服务意识；要努力提高工作能力、密切党群干群关系，厉行勤俭节约，严控经费使用，为师生群众办好事实事，为学院的和谐发展凝心聚力。具体概括为：党员干部思想进一步提高，工作作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。三、基本原则教育实践活动要把握住正面教育，注重实效，以开展批评与自我批评为主，分类指导，学院党委领导干部率先带头在实践中下功夫。（一）坚持正面教育。切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育，引导党员和领导干部牢固树立宗旨意识和群众观点，增强全心全意依靠师生员工办学、全心全意为师生员工服务的自觉性，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观。（二）坚持批评与自我批评。按照“惩前毖后、治病救人”和“团结—批评—团结”的精神，端正态度，打消顾虑，开展积极健康的思想斗争，坦诚交换意见，敢于揭短亮丑，勇于改正缺点，让党员和领导干部思想受到教育，作风得到改进，行为更加规范。（三）坚持讲求实效。发扬民主，广开言路，开门搞活动。整个教育实践活动要突出群众参与，充分听取师生员工意见建议，接受师生员工监督评议，努力在解决突出问题、转变工作作风上取得实效，在提高办学治校能力和管理服务水平上取得实效。（四）坚持分类指导。对学院领导班子、党员领导干部、教职工党员和学生党员，要结合实际，根据不同情况提出相应的目标要求，采取相应的工作措施，找准并解决各自的突出问题，做到突出重点，分类推进。（五）坚持领导带头。领导干部要在教育实践活动中带头深入学习，带头调查研究，带头剖析检查，带头整改落实。党政主要领导带动领导班子全体成员，处级领导干部要带动学院中层干部，做到一级抓一级，层层抓落实。（六）坚持突出实践特色。开展教育实践活动关键的落脚点在实践上，要把活动开展与重点工作结合起来，与为师生办实事办好事结合起来，与反对腐败和建章立制结合起来。四、范围和对象这次教育实践活动的范围和对象是学院各级党组织和全体党员，以处级领导班子和领导干部为重点。五、组织领导为加强学院党的群众路线教育实践活动的领导，确保活动有序有力推进，取得实效，经学院党委研究，决定成立湖南科技大学法学院党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动）领导小组和工作机构。一、教育实践活动领导小组组长：黄伟副组长：廖加林叶军成员：黄伟廖加林陆自荣胡正昌喻军叶军二、教育实践活动工作机构领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作。办公室设在学院党政办公室，联络员为彭栋霞。 1 、综合服务组组长：喻军成员：喻军彭栋霞温航亮主要职责：负责阶段性工作安排，负责与学校教育实践活动领导小组办公室及学校第三督导组的联系、协调和服务工作；负责院内相关活动的组织、协调、服务工作，安排落实有关会议；负责落实学院领导班子专题民主生活会的有关事务；负责教育实践活动的文件传阅，有关会议记录、纪要；负责对内、对外宣传报道；负责有关接待和后勤保障工作；完成领导小组交办的其他工作。 2 文秘调研组组长：叶军成员：叶军朱荣伍安主要职责：负责起草教育实践活动的实施方案、工作总结及相关汇报材料等；负责起草院领导班子对照检查材料及制定整改落实方案；负责制定并实施调研工作方案，拟定调研专题，撰写专题调研报告；负责协助、服务学院领导班子成员带队开展的调研工作；负责听取、收集汇总各方面的意见和建议；负责调研会议的组织工作；完成领导交办的其他工作。六、方法步骤党的群众路线教育实践活动要重点抓好“学习教育、听取意见”、“ 查摆问题、开展批评”、 “整改落实、建章立制”三个环节，同时抓好前期准备和后期总结工作。在实施过程中要坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，把解决问题贯穿始终，使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通、有序推进。院党委成员要带头参加教育实践活动，发挥示范作用。（一）学习教育、听取意见（2月中旬—4月中旬） 1、认真筹备抓好思想发动。按照学校部署，处级以上领导干部及教工党支部书记参加学校召开的教育实践活动动员大会。学院成立教育实践活动领导小组，按照学校方案部署制定学院教育活动实施方案。 3 月18日下午，学院召开全体党员干部大会，进行动员部署，使全体党员干部深刻领会开展这次教育实践活动的重大意义，准确把握教育实践活动的指导思想、总体要求、目标任务、基本原则、方法步骤和时间安排，为开展活动做好思想准备和组织准备。 2、形式多样进行学习教育。学院党委采取专家导学、领导带头学、领导干部讲党课、集中组织学、专题辅导和个人自学相结合、研讨交流等多种方式，认真学习党章、党的十八大报告、中央八项规定、习近平总书记重要讲话、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等必读篇目，组织观看《苏联亡党亡国20周年祭：俄罗斯人在诉说》、《周恩来的四个昼夜》等电影电视教育片；开展“做群众贴心人”、“入党为什么、为党干什么”、“为谁服务、怎样服好务”和“制度就是承诺”的专题学习讨论。处级以上领导班子和领导干部集中学习、专题讨论的时间一般不少于3天，党支部集中学习、专题讨论的时间一般不少于2天。每名党员、干部要联系学习内容谈认识、联系思想实际谈体会、联系作风建设谈收获、联系工作实际谈打算。集中学习时间不少于3天。党委中心组集中学习必须有计划、有记录，个人学习必须有笔记、有体会。党支部组织党员集中学习，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，撰写学习体会，集中学习不少于20个学时。学院在学院网页上将开设“群众路线教育实践活动”专题网页，选登必读篇目内容，推荐参考文献，策划系列报道，宣传为民务实清廉先进典型和教育实践活动成果。 3 、广泛深入听取师生员工意见。动员大会后，上级督导组将通过民主评议、面上个别谈话等形式，对学院领导班子和党员领导干部作风建设情况广泛征求意见。学院处级领导要深入各系、办公室、学生班和学生宿舍等一线，广泛征求师生对学院领导班子和领导干部作风的意见和建议。学院将对征求到的意见和建议进行汇总归类，及时向领导班子和党员干部反馈，真正做到边学边改、边查边改，不等不靠、务求实效。 ( 二)查摆问题、开展批评（4月下旬—6月上旬） 1 、努力找准找实突出问题。按照为民务实清廉的要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，采取师生提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系师生员工切身利益的问题中查找“四风”问题。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和《湖南科技大学关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施办法》（科大党发〔2013〕11号）等有关规定进行检查，结合开展“教学礼拜”活动发现和查摆问题。 2 、认真撰写对照检查材料。学院领导班子和党员班子成员要严肃认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型案例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。学院党委书记主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，对照检查材料联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要修改或重新撰写。 3、扎实开好专题民主生活会和组织生活会。学院党委要以整风精神开展批评和自我批评，组织召开一次高质量的专题民主生活会。民主生活会的时间不少于2天。会前，学院党委书记与班子每名成员之间以及班子成员相互之间、班子成员与分管单位部门负责同志之间要深入谈心交心，通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实。会上，按照“团结—批评—团结”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纷争，达到“红红脸、出出汗”的效果。学院党委书记要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，并代表班子进行剖析。班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。邀请学校联系校领导和督导组的同志到会指导，开展点评，对会议质量进行综合评价。会后，要在一定范围内及时通报民主生活会情况。各党支部要召开专题组织生活会，认真开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。 ( 三)整改落实、建章立制（6月中旬—7月中旬） 1 、认真制定整改方案。重点是对查摆剖析、专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题进行再梳理、再归类，进一步聚焦“四风”问题，逐项列出问题清单，明确整改方向、提出整改措施，完善相关制度规定。学院领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人，学院党员领导干部都要制定个人整改措施。学院党委书记要亲自主持撰写领导班子整改方案，并逐一审阅班子成员个人的整改措施。实行开门整改，整改方案和整改措施要在一定范围内公布，向师生员工作出整改承诺，一项一项抓好落实，并及时公布整改情况，请师生员工评价和监督。 2 、紧扣实际抓好整改。围绕师生反映强烈的突出问题，一开始就改，从具体事抓起、从身边事做起、从师生员工最不满意的事改起，即知即改，立行立改，做到真改、实改、快改。坚持抓住根本、标本兼治，把解决“四风”问题与增强党性修养结合起来，把提高密切联系群众的觉悟与提高群众工作能力结合起来，做到工作、思想一起改，以上带下、以下促上，动真碰硬、攻坚克难，持续用劲、步步为营，让师生看到变化、见到实效、得到实惠。 3、不断强化正风肃纪。坚持严字当头，坚决查处发生在师生身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。 4、健全落实制度规定。坚持于法周延、于事简便的原则，按照体现师生意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导性强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。每个环节工作基本完成后，要组织对本环节工作进行“回头看”和评估，对工作不到位的，要督促其“回炉”和“补火”，同时要采取多种方式对教育实践活动进行明查暗访，并及时通报。集中教育实践活动基本结束后，要及时召开总结会，并对班子和党员领导干部开展活动情况，重点是解决问题、改进作风的情况进行民主评议。总结会后10日内，要形成专题报告并上报。七、有关要求（一）高度重视，严密组织。学院党委、各支部及每名党员领导干部要把教育实践活动作为当前首要政治任务，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，严密组织，认真实施，确保教育实践活动落实到实处、取得实效。（二）领导干部要模范带头。全体党员干部要高度重视并积极投入到群众观点、群众立场、群众路线主题教育活动之中，积极带头学习，推动活动不断向纵深发展。强化学习提高。要通过集体学习、个人自学等各种形式和途径，全面学习和领会规定学习的篇目，通过学习，领会精神，武装思想，指导工作。（三）注重宣传引导，营造良好舆论氛围。要利用学院网页、橱窗、短信平台等载体资源，采取灵活多样的形式，大力宣传开展教育实践活动的重要意义、指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤，及时报道学院开展活动的做法、经验和成效，努力争取广大师生员工的积极参与，不断汇聚推动教育实践活动的正能量。（四）坚持统筹兼顾，做到两手抓、两不误、两促进。要紧密结合学院的教学科研和日常工作管理，统筹兼顾，合理安排，妥善处理工作和活动的关系，做到两手抓、两不误、两促进。要把是否推进学院教学、科研和事业发展、师生是否满意作为衡量教育实践活动成效的重要标准。

附件1：湖南科技大学法学院党的群众路线教育实践活动日程安排表

活动环节	时间安排	主要内容	参加人员	负责人
准备工作	3 月8 日	传达学习上级精神和工作部署，研究有关准备工作	学院领导班子成员	黄伟廖加林
	3 月9日前	起草实施方案、日程安排，起草党委书记动员报告，研究成立领导小组和工作机构及其他事项	廖加林、叶军	黄伟叶军
	3 月10日前	审定实施方案、动员报告、日程安排，研究制定学习教育方案和动员大会方案	学院领导小组成员	黄伟廖加林
	3 月18日	全院动员大会	党委委员、党支部书记（含学生），系所主任，党代会、教代会代表，学生会主席、团委书记、党建办主任，全体教职工党员，教职工和学生代表	黄伟廖加林

活动环节	活动方式	时间安排	活动内容	参加人员	负责人

学习教育听取意见	学习教育	2 月14日 —4月10日	采取集中学习、个人自学等形式组织党员进行学习	全体党员	黄伟廖加林
		3 月4 日—4月10日	学院党委中心组集中进行学习讨论	学院中心组成员	黄伟廖加林
			开展马克思主义群众路线观点和党的群众路线专题学习讨论	全体党员	黄伟廖加林
			专题辅导报告或观看教育影片	另行通知	黄伟叶军
	深入调研	3 月10日前	拟订调研专题，制定调研方案	学院中心组成员	黄伟叶军
	深入调研	3 月11日－4月10日	学院领导班子成员结合分管工作，深入基层开展调查研究，广泛听取师生的意见，撰写调研材料	学院中心组成员	黄伟叶军

查摆问题开展批评	对照检查	3 月4 日—3月31日	通过设立意见箱、召开座谈会、个别谈话等形式广泛征求意见，原汁原味梳理意见和建议	全院师生	黄伟廖加林
查摆问题开展批评	对照检查	4 月1 日—4月20日	撰写、修改、审定对照检查材料	学院领导班子成员	黄伟叶军
活动环节	活动方式	时间安排	活动内容	参加人员	负责人
查摆问题开展批评	对照检查	4 月1 日—5月10日	开展交心谈心活动	学院领导班子成员	黄伟廖加林
	召开民主生活会、组织生活会	5 月10 日-5月25日	召开专题民主生活会、组织生活会（党员领导干部要过双重组织生活）	学院领导班子成员、全体党员	黄伟廖加林
	召开民主生活会、组织生活会	5 月25 日-6月10日	通报专题民主生活会情况并进行评议	参加动员大会人员	黄伟廖加林
整改落实建章立制	制定整改方案	6 月1日 —7月5日	制定、公布整改方案	学院领导班子成员	黄伟叶军
	进行集中整治	3 月4日 —7月20日	解决师生最关心、最直接、最现实的问题	学院领导班子成员	黄伟廖加林
	进行集中整治	3 月4日 —7月20日	检查“八项规定”落实情况；认真清理解决“四风”问题	学院领导班子成员	黄伟廖加林
活动环节	活动方式	时间安排	活动内容	参加人员	负责人
整改落实建章立制	加强制度建设	3月4日—7月20日	制定、落实制度建设方案，建立健全贯彻落实群众路线的长效机制	学院领导班子成员	黄伟廖加林
	整改落实	3 月4日 —7月20日	对督导组反馈的意见和整改建议，明确分工，专人牵头分类制定措施，整改落实	学院领导班子成员	黄伟廖加林
	总结工作	7 月1日 —7月20日	召开总结会议	参加动员会人员	黄伟廖加林
	总结工作	7 月1日 —7月20日	撰写总结报告	学院领导班子成员	黄伟叶军

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