两湖法学会行政法学研究会2023年年会会议简报（三）
数据更新：2023-10-22
第三单元：专题发言
本单元由湖南省法学会行政法学研究会副会长、湖南工业大学法学院陈雄教授主持。
第一位发言人为湘潭大学法学院讲师刘欣琦，刘老师以《论政府数据授权运营中的政府角色及其义务体系》为题，探讨了政府数据授权运营实践意义和出现的新问题，通过深入研究政府数据授权运营提出的背景、与政府数据开放、政府数据共享的区别和特征，针对性地分析了政府在政府数据授权运营中的角色历史嬗变，提出政府不再是数据开发利用的直接实施者，而是数据运营效果的担保者。并且提出在建立政府数据授权运营制度时，应以担保者角色为基础构建政府义务体系，将政府义务限定为对数据运营者的监管义务、对数据运营服务的补充接管义务，以及承担与违反上述义务而产生的国家赔偿责任。
第二位发言人为湖南师范大学法学院讲师周泽中。周老师以“生态治理数智化的制度基础及法治优化”为题，剖析了生态治理数智化改革取得成效的原因在于数智化赋能生态治理具备独特的底层逻辑以及数智化建设生态文明蕴含科学的技术理性。生态治理数智化旨在优化利用数智技术驱动生态治理模式转型。未来应当更为重视数智化与法治化的融合交互，在源头上强化生态环境数据处理的规则约束，在过程中完善数智技术应用的程序控制，在结果上提升数智治理的社会可接受性。
第一位评议人是湖南省法学会行政法学研究会副会长、湖南师范大学法学院倪洪涛教授。他指出，需要明确政府数据的界定、政府数据授权运营中的授权表达是否合适，以及政府数据授权运营与特许的区别。
第二位评议人是湖南科技大学法学与公共管理学院副院长宋智敏教授。她认为应该先梳理数字化赋能生态治理有哪些制度基础支撑不足的问题，数字化手段在生态治理补偿方面能否有所作为也是一个值得探讨的问题，同时希望能更深入技术理性部分中的结合与分离问题。
