两湖行政法年会会议简报
数据更新：2023-10-21
第一单元：主题报告
本单元由湖南省法学会行政法学研究会副会长、湘潭大学法学院胡肖华教授主持。
报告人是北京大学法治发展研究院执行院长王锡锌教授，王教授以《数字法治政府的底层逻辑及展开路径》为题做了主题发言。“如何去推进数字化行政与行政法治的深度融合”是摆在中国行政法学理论界和实物界的面前的一个重大的、现实的、紧迫的问题。从数字法治政府建设、数字行政的工具理性和赋能效果、数字行政跟法治行政逻辑的冲突和数字行政与法治行政深度融合的三个维度这四个方面报告，指出数字法治政府建设, 需要协同处理 “数字赋能”、“数字赋权”、“法治赋能”、等目标之间的关系,一体推进行政数字化、数治法治化、法治数字化。
第二单元：主题报告
本单元由湖南省法学会行政法学研究会会长、湖南师范大学法学院院长肖北庚教授主持。
第一位报告人是湖南省永州市政府副市长、市公安局局长车丽华。他以“把握“四性”要求打造快反模式全面提升公安行政执法能力——永州“快反 135”模式在公安行政执法中的创新应用”为题，介绍了该选题的大背景即破解警力不足和行政执法任务艰巨繁重的矛盾。随后指出永州公安坚持以习近平法治思想为根本遵循，围绕政治性、创新性、实战性、人民性要求，着力构筑“一个体系、三个层面、五大防范”，即做优“市公安局指挥总台、县区局指挥中台、派出所指挥支台”三台纵向到底，“区域防控平台、巡逻防控平台、群防群治平台”三台横向到边的 1 个警务快反体系；做强“情报基础、指挥调度、遂行执行”3 个层面；做实“人防、物防、技防、智防、制防”5 大防控，通过创新落实“五个一”具体举措，全面提升公安行政执法能力。
第二位报告人是澳大利亚迪肯大学讲座教授何包钢，何老师以《算法科层制的兴起和四种形态及其对数字法治政府建设中的行政执法和法治监督的意义》为题，提出了一个算法科层制的理论分析框架，并且基于算法功能和算法应用体制的两个关键因素，提出部门自动化算法科层、部门预测型算法科层、跨部门自动化算法科层和跨部门预测型算法科层四种算法科层制形态。通过四个国内人工智能算法应用案例，实证探究四种算法科层制形态的差异性及形成机制，分析了其对数字法治政府建设中的行政执法和法治监督的意义。
