两湖法学会行政法学研究会2023年年会会议简报（二）
数据更新：2023-10-22
第二单元：专题发言
本单元由湖北省法学会行政法学研究会会长、武汉理工大学法学与人文社会学院院长李牧教授主持。
第一位发言人是湖北江汉油田总医院党委副书记、纪委书记文佐娟，她以《数字时代下行政执法在医院管理的实践探索——以油田总医院为例》为题，对数字化的行政执法手段在油田总医院管理中的作用及应用效果进行了总体介绍，并就医院的数字化行政执法存在的问题及解决对策进行了总体阐述，提出加强信息共享与沟通机制的建立，引入先进的数据分析技术和模型来评估行政执法效果，并与患者权益保护相结合，建立健全的患者投诉与反馈机制。
第二位发言人为武汉理工大学法学与人文社会学院副教授薛志华，薛教授以《我国金融数据出境安全评估机制探究》为题，通过探讨金融数据出境安全与安全评估机制建立的基础，评析我国金融数据处理者主导的风险自评估机制和国家行政机关主导的安全评估机制，以此分析了我国金融数据出境安全评估机制的局限性，以此提出了有关金融数据分类分级认定工作、风险自评估机制、政府主导安全评估机制的完善建议。
第三位发言人为湖北工程学院政治与法律学院法学系主任龚先砦副教授。龚副教授以《试论数字时代的行政规范性文件备案审查》为题，从行政规范性文件备案审查的正面作用入手，论述了当前行政规范性文件备案审查工作面临备案审查范围不明，备案审查标准难以把握，备案审查队伍专业素养存在欠缺，备案审查信息化建设相对滞后等问题。在数字时代背景下，应当通过建立统一的行政规范性文件备案审查管理信息平台、建设备案审查人工智能辅助系统、建立完善的法律文件数据库等途径，积极探索行政规范性文件备案审查制度的数字化转型。
第一位评议人是湖北省法学会行政法学研究会副会长兼秘书长、湖北大学法学院郑全新教授。他对文佐娟书记对医院中数字行政管理的研究表示了认可，但医院内部行政管理与行政机关行政执法的层面不同，其关系有待进一步厘清，有可以借鉴的部分，但不能混淆。他认为薛志华副教授的论文符合数字法治政府建设的主题，跟当今时代热点相结合，不过需要加强与法律的结合、控制篇幅、明确激励机制和奖励机制。
第二位评议人湖北省司法厅法治督察处张新兵副处长结合法律实务工作中的具体经验对龚先砦副教授的论文进行了评议。论文实践性和科学性较强，当前行政规范性文件审查的各阶段在现实实践中，尤其数字化方面存在很多复杂情况，选题研究价值很高，对实务工作也有相当的借鉴意义。
